Путеводитель по пожарной безопасности для специалиста по охране труда

Что такое пожарная охрана

Это совокупность органов, служб, обеспечивающих предупреждение возгораний, ликвидацию последствий. Структура проводит аварийно-спасательные работы, реагирует на вызовы граждан.

История

Пожарная служба появилась давно. Она отличалась от сегодняшней. Основные принципы заложены царем Алексеем Михайловичем. Он издал «Наказ о Градском благочинии» от апреля 1649 года. В этот период зародилась пожарная охрана.

В документе говорилось, что караульный состав должен получать вознаграждение, объезжать город с целью профилактики, наказывать тех, кто нарушил закон. Создание службы стало оправданным, подобные подразделения начали появляться по всему Российскому Государству.

Назначение

Пожарная охрана защищает население, объекты от возгорания. Она занимается организацией профилактических мероприятий, чтобы минимизировать возможность появления огня.

Структура предназначена для тушения пожаров любых типов и сложности.

Функции

Основные задачи противопожарной службы:

  • ликвидация очагов возгорания;
  • ведение работ по спасению людей, имущества;
  • взаимодействие с подразделениями при тушении пожара.

Также в функции ПО входит налаживание бесперебойной связи с медицинскими службами, коммунальщиками.

Видео

Действительноли, что пожарный инспектор приходит для того, чтобы небыло пожара?

Чтобы не было пожара, необходимо, чтобы инспектор понимал полную картину положения дел. На самом деле выявленные инспектором нарушения — это далеко не полная картина противопожарного состояния, это менее 20 % нарушений от фактически имеющихся. Мало того что не полная картина, да еще к этому не проверяется техническая эффективность тех мер, которые предлагаются для устранения этих менее 20 % несоответствий. Очевидно, что деятельности пожарного инспектора недостаточно для того, чтобы не было пожара.

Вот поэтому в предписании пожарный инспектор пишет одно, а страна горит от другого. Если так, то и штраф бессмысленный, потому что накладывается «за одно, а горит от другого». Поэтому-то мы и говорим: «Пожарный инспектор думает, что он приходит «чтобы не было пожара». А на самом деле он приходит, чтобы написать оторванное от жизни предписание и для галочки оштрафовать. Вот мнения пожарных инспекторов и предпринимателей:

• «Вообще никак наличие органов пожарного надзора на количестве пожаров не отражается»;

• «Сейчас ИП и юрлица выполняют требования предписаний не для того, чтобы от пожаров спастись, а для того, чтобы от пожарных инспекторов спастись.

Потребность в работе

Работник пожарно-спасательного отряда № 209 Сергей Козлов в прошлом году был признан лучшим пожарным Москвы. Мастер спорта по пожарно-прикладному спорту, победитель и призер чемпионатов мира, Европы и России говорит, что свою профессию получил по наследству. «У меня отец служил, с детства я вращался в этой сфере. Наверное, это и предопределило выбор профессии», — рассказывает он.

По его словам, во время пожаров он просто выполняет свои обязанности: «Медик, наверное, тоже, когда лечит кого-то, выписывает рецепты или делает операцию, просто исполняет свои обязанности. А как он их исполняет — хорошо или плохо, — это зависит уже от человека».

Естественный страх за свою жизнь помогает пожарным

Естественный страх за свою жизнь помогает пожарным. «Благодаря ему ты стараешься действовать правильно и точно, чтобы обезопасить себя», — считает Сергей Козлов.

Работу в пожарной охране он называет потребностью, без которой уже не может существовать. «Наверное, правильно говорят, что в нашей профессии нет людей случайных. Если человек, пришедший к нам, спустя время понимает, что это его, то это на всю жизнь. Люди уходят, если инстинкт самосохранения у них гораздо выше, чем желание носить красивую форму и называться пожарным», — добавляет Сергей Козлов.

По его словам, ежедневная рабочая рутина занимает большую часть смены пожарных, свободное время появляется только ближе к вечеру. А после работы, как и остальные, они проводят время с семьей. «У меня есть собака, еще занимаюсь спортом», — рассказывает пожарный.

Муниципальная ПО

Муниципальный вид ПО образуется на территории с местным самоуправлением. Местная администрация работает в соответствии с законодательством России, законов субъекта РФ, с учетом этнических, экономических, исторических особенностей, местных традиций. Она имеет право самостоятельно определять порядок создания, организации муниципальной ПО, ее цели и задачи, взаимоотношения с другими видами пожарной службы России.

Тем не менее, это тоже не означает полной независимости от государственной власти. Муниципальная ПО находится в оперативном подчинении пожарной службы МЧС России, которая привлекает ее к тушению огня. Кроме того, муниципальная ПО входит в состав гарнизона пожарной охраны (это определение означает совокупность, комплекс всех органов управления и подразделений пожарной службы, находящихся на определенной территории).

Финансирование деятельности этого вида ПО происходит соответственно из муниципального бюджета.

Что предпринимателю делать для соблюдения требований ПБ?

Пожарных норм и правил так много, что их знать предпринимателю практически невозможно…«. Тогда что надо делать? Опыт показывает, что эту работу надо поручать специалистам ПБ. Сегодня на рынке много предложений по экспертным услугам в области ПБ. Первую группу экспертных услуг составляют предложения по оценке соответствия предприятий и организаций требованиям ПБ (аудиту ПБ).

Эти предложения о том, что экспертная организация показывает хозяйствующему субъекту, какие имеются у него несоответствия. Но проблема в том, что такая оценка способна показать только часть из имеющихся несоответствий и только на определенный момент времени. Через какой-то период времени она «устареет». И главное — она не является механизмом, который меняет состояние, не устраняет недостатков. Такой услуги недостаточно для соблюдения всех установленных требований ПБ.

Вторая группа экспертных услуг — это осуществление «пожарно-профилактической работы» (далее — ППР).

Когда специалист ПБ, за руководителя, выполняет его функции: формирует проекты противопожарных инструкций и приказов, осуществляет контроль за соблюдением требований ПБ, обосновывает выделение финансовых средств и т. п. За исключением «непередаваемых начальственных» функций: утверждение руководителем инструкций и приказов, принятие решений по результатам контроля за соблюдением требований ПБ, выделение руководителем финансовых средств и т. п.

Разумеется, ППР выполняет и задачи предыдущей услуги — оценки соответствия предприятий и организаций требованиям ПБ (аудита ПБ).

История образования пожарной службы в России

Древесина — одна из самых больших ценностей нашей страны. Русские строили из дерева дома, деревни, села, города. Всем хороша древесина, но это очень горючий, легко воспламеняемый материал. Огонь всегда был главным врагом наших предков. Что уж говорить о всей Руси, если Москва сгорала более, чем 100 раз.

Тушение пожаров на Руси
Тушение пожаров на Руси

Царь Алексей Михайлович Романов, прозванный «Тишайшим» за доброту и рассудительность, известен своими государственными реформами. 30 апреля 1649 года он подписал «Наказ о градском благочинии». И хотя до этого документа правители занимались защитой от пожаров, даже была создана первая команда для тушения огня, именно в нем появились первые очертания пожарной службы.

Городской наказ содержал сведения о количестве тушителей, финансировании их деятельности. Он обязывал служивых нести дежурство, а нарушители правил обращения с огнем подвергались наказанию. За 369 лет развития служба ПО появилась в каждом селе, городе, крупных предприятиях, а 30 апреля отмечается день ПО России.

Ремонт сучетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны. 

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

  • находится 50 человек или больше, 
  • трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа. 

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.  

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны. 

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей. 

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным. 

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Суть профессии

Профессия подходит стрессоустойчивым личностям — и в караульной службе без этого качества будет некомфортно, не говоря уже о тушении пожаров. На службе всегда надо быть готовым к резким изменениям обстановки. В первую очередь к вызову на пожар.

Караулу пожарной охраны дается одна минута, чтобы надеть специальную одежду, каску, сапоги, с топором на поясе открыть ворота части, запрыгнуть в пожарный автомобиль и отправиться к месту вызова. В городской черте устав предусматривает прибытие сил и средств пожарной охраны к месту вызова за 10 минут. В сельской местности — за 20. Один пожарный автомобиль перевозит 2—4 пожарных, включая одного руководителя — начальника караула, помощника начальника караула, командира отделения с допуском для руководства тушением пожара, — а также водителя. Обязанности распределены по должностям: руководители руководят, пожарные работают.

Главный приоритет — спасение людей, на это направляются все возможные силы и средства. Сначала спасаются люди, потом ликвидируется горение. Если сил и средств достаточно, то все делается одновременно.

Первое время я сильно переживал, но с годами понял специфику работы, привык и стал относиться ко всему спокойнее. В трудные моменты я говорю себе, что это просто очередное испытание и все будет хорошо, — так я себя контролирую. Моя бабушка живет рядом с пожарной частью в другом районе. Когда мы с ней созваниваемся, она рассказывает, что мои коллеги очень часто ездят на пожары и я должен беречь себя. Меня это вдохновляет и придает спокойствия.

На «стандартных» пожарах несложно — выучка и осознание сами ведут тебя. Но иногда что-то идет не так. Например, в начале февраля в Красноярске был большой пожар, не сложнее, чем обычно, но что-то пошло не так, и от нас ушли три профессионала. Во время следования к месту вызова можно попасть в аварию. В непригодной для дыхания среде может закончиться воздух в баллоне, и сама аппаратура может дать сбой. В частном секторе может взорваться газовый баллон, на котором готовят пищу, и это частое явление. Может ударить электрическим током. При работе на кровле можно провалиться. Может обрушиться кирпичная стена прямо на тебя — так 10 апреля погиб начальник караула в Асбесте, царствие небесное. Это повседневная деятельность, легче никогда не бывает. Я смерти в глаза пока не смотрел.

Пожалуй, самое трудное — это поиск пострадавших. Счет идет на секунды, когда можно найти человека еще живым. Эта задача усложняется внешними факторами: скоростью развития пожара, длительным нахождением людей в задымленной зоне. Иногда люди прячутся от огня в шкафы и под мебель. Еще сильно давит, когда на пожарах ведут себя неадекватно. В основном пьяные. А бывает, что те, к кому приехали на помощь, думают, что они сами могут справиться с тушением пожара и спасением людей намного лучше, чем профессиональный пожарный. Такие психи отбирают рукава, инструмент, лезут под руки и под пожарные машины, учат и показывают, «как правильно». Я слышал, что однажды жители села напали на пожарных с вилами.

Бывает, люди благодарят и даже иногда зимой привозят чай. А порой ненавидят всей душой, считая, что именно те, кто приехал спасти их здоровье и имущество, виноваты в их бедах — в том, что сгорел дом и погибли близкие. Тут, конечно, играет роль психология, стокгольмский синдром наоборот, когда жертва пытается навредить своему спасителю или когда утопающий пытается утопить своего спасителя.

У нас есть книжка спасателя, в которой фиксируется участие в ликвидациях чрезвычайных ситуаций, но я не знаю никого, кто считал бы количество спасенных.

Самый распространенный миф о пожарных: они всегда приезжают, но пьяные и без воды. Это полнейший булшит, как минимум потому, что первым делом после тушения пожара пожарный автомобиль обязательно заправляется водой и возвращается в часть уже с полной цистерной. А миф о том, что приезжают пьяные, — это пережиток девяностых.

Да, у нас не все так хорошо с системой противопожарной безопасности в стране, как хотелось бы, потому что действует принцип «авось пронесет». Пожарная сигнализация не совершенна, очень много ложных вызовов именно по этой причине. Но и не все так плохо.

Мне нравится работа на благо общества.

Прелесть пожарной службы в том, что ты ни при каких условиях не будешь вредить согражданам. Например, многие негативно относятся к полиции, ФСИН, ФСБ. И если работаешь там, тебя могут обвинить в поддержке провластной политики либо наоборот — в госизмене. Пожарная служба — это благородное призвание. Хотя бывало, что выгоревшую на солнце траву и листья на деревьях подкрашивали зеленой краской перед проверкой. Недавно это даже было опубликовано в соцсетях. Но всякие кринжевые новости реже всего связаны с пожарными. Тем не менее будет приказ — будем выполнять. Не хочется сталкиваться с таким абсурдом, но когда приходится, пытаешься взвесить, что дороже — благополучие семьи и пять минут позора или поиски новой работы.

Такая работа не подойдет тем, кто не любит физические и психологические нагрузки, правила внутреннего распорядка, форму, субординацию и работу в коллективе. Мои коллеги уходили с работы, разочаровавшись в профессии или оплате труда, а на кого-то просто очень давила вся эта служебная обстановка.

Случай

Курсантом я проходил стажировку в пожарной части. В дежурные сутки передали сообщение: горит квартира в жилом доме на девятом этаже. Подъезжая к месту вызова, мы увидели языки пламени из окон — выглядит это неописуемо. Когда мы вышли из машины и начали разворачиваться для подготовки пожарных рукавов и стволов, увидели, что практически у подъезда лежит человек. Оказалось, это хозяин горящей квартиры. Пожар начался, когда он находился дома, но путь к выходу был отрезан огнем. Мужчина попытался вылезти через окно и перебраться на балкон, чтобы спастись, но сорвался. В это время женщина с сыном возвращались домой, и выяснилось, что это был их муж и отец.

Основные задачи

Кроме ликвидации возгораний различной сложности, у спасателей есть другие цели. Разберемся в этом детально.

Профилактика

Термин пожарная безопасность – это такое состояние различных охраняемых объектов, при котором, появление возгорания максимально минимизировано. А если произошло, то будет проведена его ликвидация.

Профилактические меры заключаются в следующем:

  • подготовка мероприятий, направленных на тушение огня, причин его появления с последующей реализацией;
  • создание условий, которые позволяют эвакуировать граждан, а далее их имущества, если возник пожар;
  • монтаж систем, дающих возможность обнаруживать возгорание либо дым;
  • установка сигнализации, автоматических средств, которые тушат огонь.

Главной целью мероприятий по профилактике является недопущение пожара. Еще сюда входит создание условий, чтобы для машин и личного состава не было преград.

Спасение людей и имущества

Основная задача пожарной охраны – это, при возникновении ЧС, сберечь жизнь, здоровье граждан. Их требуется эвакуировать с опасной зоны. Пути отхода определяет руководитель операции.

Для спасения людей применяются технические средства. Эвакуация граждан проводиться в таком случае:

  • если им угрожает ОФП;
  • при возможном взрыве либо обрушении;
  • люди не имеют возможности покинуть территорию ЧС;
  • будут применяться опасные огнетушащие вещества;

Методы спасения следующие:

  • вывод граждан с опасной зоны по задымленным путям, по которым самостоятельно уйти они не могут;
  • вынос на носилках либо на себе тех, кто не может передвигаться;
  • спуск по пожарным лестницам (стационарным, автоматическим или ручным), когда выходы отрезал огонь.

Только после мероприятий пожарный расчет занимается спасением имущества. Человеческая жизнь стоит на первом месте.

Тушение пожара

В зависимости от классификации и вида возгорания, его ликвидируют такими способами:

  • механический срыв пламени. Для этого подается мощная струя воды со стационарного лафета либо машины. Используются огнетушители, подручные средства, включая ветки деревьев;
  • перекрытие доступа кислорода. На очаг набрасывают специальное полотно или кошму, заливают пеной, порошковыми составами, негорючими веществами;
  • химическое ингибирование. Вводят огнетушащие вещества специальными установками;
  • охлаждение. На очаг подается жидкость или различные солевые растворы;
  • разбавление. Для этого используют пар, туман, инертные газы;
  • полоса пожаротушения. На всех расстояниях, куда может достать огонь, поливают водой, кладут соль. Всеми возможными путями охлаждают близлежащие здания.

Кроме непосредственной ликвидации воспламенения, на территории, где оно распространяется, сливают горючие жидкости. Также устанавливается дополнительная оборона.

Ответственность занарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора. 

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

  • для гражданина 2000-3000 рублей,
  • для руководителя организации 6000-15000 рублей,
  • для ИП 20000-30000 рублей,
  • для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

🎁

Теги

Adblock
detector