Справка-вызов (учебный отпуск)

Условия предоставления учебного отпуска

В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Данная обязанность возникает вне зависимости от того, изъявил ли желание учиться сам работник или его направил на обучение работодатель.

Отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми – на это влияет форма обучения работника (очная, заочная или очно-заочная). В основном, если работник обучается очно, отпуск не оплачивается, а если заочно или очно-заочно – оплачивается.

Однако у работодателя нет обязанности предоставлять учебные отпуска всем без исключения обучающимся работникам, поскольку законодатель установил для этого определенные условия.

При этом учебный отпуск предоставляется не только работникам, которые получают образование впервые, но и уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем по трудовому или ученическому договору, заключенному в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).

Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые и по своей инициативе, а также обучающимся по не имеющим государственной аккредитации программам, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором.

Успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр), подтверждением чему является справка-вызов, без предъявления которой работником учебный отпуск работодатель предоставлять не обязан.

Если работник получает образование одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебный отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Обязан ли работодатель предоставлять работникам-совместителям учебный отпуск или ежегодный оплачиваемый отпуск на время учебного?

Гарантии и компенсации сотрудникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом. То есть работодатель, у которого сотрудник работает по совместительству, обязан предоставить ему только ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. Предоставление совместителям учебного отпуска или ежегодного оплачиваемого отпуска одновременно с учебным отпуском по основной работе Трудовой кодекс не предусматривает.

Таким образом, на работе по совместительству можно обратиться к работодателю с копией справки-вызова и заявлением с просьбой только об отпуске без сохранения заработной платы на время учебного отпуска. И если работодатель не возражает, совместитель на время обучения оформит отпуск за свой счет, продолжительность которого определяется по соглашению работодателя и работника.

Видео

Порядок предоставления учебного отпуска

Как уже было отмечено, основанием для учебного отпуска при соблюдении всех остальных условий является справка-вызов, выдаваемая работнику образовательным учреждением. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Одновременно со справкой работодатели, как правило, запрашивают у работника заявление с просьбой об учебном отпуске.

Заявление не является обязательным документом согласно законодательству и его отсутствие не должно быть основанием для отказа работнику в отпуске.

Сроки представления работником справки-вызова не установлены, поэтому работник может представить ее в любое время, хоть накануне учебного отпуска.

На основании справки-вызова (и заявления) работодатель издает приказ о предоставлении дополнительного отпуска, который может быть оформлен по унифицированной форме Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1. В приказе указывается, какой вид дополнительного (учебного) отпуска предоставляется: с сохранением среднего заработка или без такового. Работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись.

Может ли работодатель на основании просьбы работника предоставить учебный отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове?

Роструд в Письме от 12.09.2013 №697‑6‑1 по этому вопросу сообщил, что поскольку отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение, они должны быть использованы только в установленные сроки. Чиновники считают, что предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.

Однако многие специалисты считают, что если работник в заявлении укажет меньшее количество дней, то можно предоставить ему отпуск меньшей продолжительности, поскольку запрет на это законодательством не установлен.

Сведения о дополнительных отпусках также вносятся в личную карточку работника.

В табеле учета рабочего времени время учебного отпуска с со­хранением заработной платы отмечается буквенным кодом «У» или цифровым «11», без сохранения заработной платы – буквенным «УД» или цифровым «13».

По выходу работника из учебного отпуска он должен представить работодателю отрывную часть справки.

По соглашению между работодателем и работником к учебному отпуску могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).

Отметим, что для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, установлен отдельный порядок получения учебного отпуска – см. Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 №409.

В отличие от остальных учебных отпусков, соискатель ученой степени кандидата наук или доктора наук должен в письменной форме уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на отпуск не позднее чем за год до предполагаемой даты начала отпуска.

Можно ли предоставить работнику учебный отпуск с последующим увольнением в соответствии со ст. 127 ТК РФ?

В силу того, что в Трудовом кодексе есть нормы, в которых не уточняется, какой отпуск имеется в виду, возникает вопрос – относится ли к этим отпускам учебный отпуск (аналогичные проблемы возникают с отпуском без предоставления заработной платы)? Вопрос спорный, но на практике учебный отпуск с последующим увольнением применяется.

Однако в ст. 127 ТК РФ говорится, что работнику при увольнении могут предоставляться все неиспользованные отпуска. Здесь явно речь идет не об учебном отпуске, а о ежегодных основном и дополнительных. Поэтому положения ст. 127 на учебный отпуск не распространяются.

Причем работник-студент вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели, если законом не установлен иной срок. Течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).

Можно ли по инициативе работодателя уволить работника во время нахождения его в учебном отпуске?

А вот в этом случае, считаем, положение ч. 6 ст. 81 ТК РФ, согласно которому не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в периоды его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске, распространяется и на учебный отпуск. Поэтому если, например, работника хотят уволить в связи с сокращением численности или штата, уведомив его за 2 месяца, и дата его увольнения приходится на время учебного отпуска, то расторгать трудовой договор в тот же день нельзя. Уволить работника нужно в первый день после выхода его из отпуска.

Сотрудник, с которым заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за несколько дней до выхода последнего на работу принес справку-вызов. Должны ли мы предоставить ему учебный отпуск и на сколько дней?

Мнений по данному вопросу несколько.

Кто‑то считает, что сотрудника нужно уволить в день выхода основного работника в силу ч. 3 ст. 79 ТК РФ, но предоставить учебный отпуск и оплатить его полностью. Такой вывод, в частности, сделан в Определении Ленинградского областного суда от 06.08.2015 №33‑3731/2015.

Вторая позиция: нужно продлить с работником срочный трудовой договор на время учебного отпуска, а расчет с ним произвести в последний рабочий день, то есть по аналогии со ст. 127 ТК РФ при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением.

Однако мы придерживаемся третьей позиции: если известна дата выхода основного работника, трудовой договор прекращается с выходом его на работу, поскольку учебный отпуск не является основанием для продления срочного договора. А учебный отпуск должен быть предоставлен и оплачен только в пределах сроков действия срочного трудового договора.

Учебный отпуск доначала учебы

Теперь перейдем к разбору конкретных случаев. И вначале рассмотрим отпуска, положенные сотрудникам, которые еще только готовятся к поступлению в учебные заведения.

Когда и на какой срок предоставляется отпуск

Работникам, которые посещают подготовительные отделения при вузах, работодатель должен предоставить 15-тидневный отпуск для прохождения итоговой аттестации, если таковая предусмотрена программой «подготовишек». Отпуск аналогичной продолжительности полагается и для сдачи вступительных экзаменов в вуз, если работник к ним допущен.

Если же работник решил получать среднее профессиональное (специальное) образование, то право на «доучебный» отпуск у него возникает только при условии допуска к вступительным экзаменам. А продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней. Отдельного отпуска по окончании подготовительных курсов в этом случае не предусмотрено. Добавим, что «доучебные» отпуска полагаются работникам вне зависимости от того, на какую форму обучения (очную, вечернюю или заочную) они поступают. Равно как и право на отпуск для сдачи «выпускных» экзаменов с подготовительных курсов не зависит от того, в какой форме проводилось обучение.

Основание для предоставления отпуска

Указанные выше отпуска являются неоплачиваемыми. Однако предоставляются они не просто так, а на основании официального документа, который должен прилагаться к заявлению работника. В качестве такого документа выступает справка-вызов, выданная образовательной организацией. Форма этой справки утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.13 № 1368.

                                      Ведите табел Ведите табель и рассчитывайте зарплату в веб‑сервисе Попробовать бесплатно

Обратите внимание: форма справки-вызова едина для всех случаев предоставления учебных отпусков (как оплачиваемых, так и неоплачиваемых). Поэтому нужно обязательно проверить, правильно ли образовательная организация заполнила эту справку. От того, какое именно основание предоставления отпуска отмечено в справке-вызове, а также от вида образовательной организации, которая выдала справку, зависит как продолжительность отпуска, так и необходимость его оплаты. При отсутствии справки-вызова работодатель не обязан предоставить учебный отпуск, даже если он не оплачивается.

В справке-вызове для предоставления «доучебного» отпуска должна быть подчеркнута одна из следующих фраз: «допущенному к вступительным испытаниям» или «слушателю подготовительного отделения образовательной организации высшего образования». Если выделена вторая фраза, то надо убедиться, что справка-вызов выдана именно вузом, так как слушателям подготовительных курсов при других учебных заведениях «доучебные» отпуска не предоставляются.

Также нужно учитывать, что если итоговые экзамены на подготовительных курсах и вступительные экзамены в вуз следуют друг за другом, то работник может претендовать на два отпуска. Но для этого необходимо представить две справки-вызова, в каждой из которых должно быть указано соответствующее основание для предоставления «доучебного» отпуска.

Заявление на предоставление отпуска

В заявлении на предоставление учебного отпуска работник указывает цель отпуска (в данном случае — сдача итоговых экзаменов после прохождения подготовительных курсов, либо сдача вступительных экзаменов в учебное заведение) и сроки отпуска. Формулировки в заявлении и в справке-вызове должны совпадать. Желательно также, чтобы заявление содержало указание на справку-вызов. Заметим, что если работник претендует на два «доучебных» отпуска (для сдачи итоговых экзаменов после подготовительных курсов и для сдачи вступительных экзаменов), которые следуют друг за другом, необязательно писать два заявления. Просьбу о предоставлении обоих учебных отпусков можно объединить в одном документе, к которому следует приложить две справки-вызова.

Приказ о предоставлении отпуска

На основании заявления и справки-вызова издается приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Приказ оформляется по унифицированной форме № Т-6 (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1) или по форме, разработанной работодателем. В качестве основания предоставления отпуска в приказе указываются два документа: заявление работника и справка-вызов. С данным приказом работника необходимо ознакомить под подпись.

Обратите внимание: при предоставлении двух последовательных отпусков нужно издать два отдельных приказа, даже если работник подал одно заявление. Ведь, по своей сути, это два разных отпуска, каждый из которых требует надлежащего кадрового оформления и ссылки на соответствующую справку-вызов.

С какого дня предоставляется отпуск

Законодательством РФ не установлено каких-либо правил, которые бы обязывали работника заблаговременно уведомить работодателя о намерении воспользоваться учебным отпуском. А значит, в графике отпусков такие периоды отдыха заранее не фиксируются. Работодатель должен незамедлительно предоставить учебный отпуск, даже если работник обратился с соответствующим заявлением в день его начала или накануне. В таких случаях отпуск полагается работнику с первого дня, указанного в справке-вызове. Несколько иначе нужно поступить в ситуации, если сотрудник подал документы на учебный отпуск уже после того, как он, согласно справке-вызову, начался. В этом случае надо исходить из того, что работник вправе, но не обязан использовать учебный отпуск. Поэтому отпуск предоставляется на тот период, который сотрудник отразил в заявлении. Но при этом последний день отпуска не должен быть позднее, чем дата окончания отпуска, указанная в справке-вызове.

Учебные отпуска дляаспирантов идокторантов

Специальные правила предоставления учебных отпусков установлены для сотрудников, совмещающих работу с соисканием ученых степеней (ст. 173.1 ТК РФ). Так, во время учебы в аспирантуре или докторантуре работник имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В частности, такой отпуск можно взять на период подготовки и сдачи кандидатских экзаменов. Указанный 30-дневный учебный отпуск предоставляется аспирантам и докторантам, которые учатся заочно, каждый календарный год на основании справки-вызова. В ней строки, посвященные основанию получения гарантий и компенсаций (прохождение аттестации и т.п.), не заполняются.

Еще один учебный отпуск полагается аспирантам и докторантам, которые допущены к соисканию ученой степени и заняты подготовкой к защите соответствующей работы. Продолжительность такого отпуска составляет 3 месяца (для соискателей степени кандидата наук) либо 6 месяцев (для соискателей степени доктора наук). Этот отпуск предоставляются уже вне зависимости от формы обучения (т.е. не только «заочникам») на основании выписки из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.14 № 409). Предусмотрен четкий порядок действий работника, который планирует получить учебный отпуск для подготовки к защите диссертации. Во-первых, за один год до даты начала такого отпуска работник должен уведомить своего работодателя о намерении использовать отпуск (п. 3 Правил). Во-вторых, выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вынесения советом такого решения. И, в-третьих, заявление на отпуск необходимо приложить непосредственно к данной выписке. В заявлении должна быть указана продолжительность отпуска (п. 5 Правил). При этом никаких последствий нарушения данного порядка законодатель не установил. Однако судебная практика исходит из того, что работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска, если работник нарушил процедуру, определенную постановлением Правительства РФ № 409 (см. решение Верховного суда РФ от 11.12.14 № АКПИ14-1225).

Теги

Adblock
detector